Cómo crear un Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) en Colombia
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Si eres responsable de transporte especial o del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es probable que hayas escuchado sobre el Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV). Pero, ¿realmente entiendes su importancia y lo que implica? En este artículo, exploraremos los aspectos que te permitirán conocer a fondo este requisito crucial para la seguridad vial y la responsabilidad de las empresas de transporte.

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¿Qué es el PESV?

El PESV es un instrumento obligatorio que define las acciones, estrategias y medidas que las empresas de transporte especial deben implementar para prevenir y reducir los accidentes de tránsito. Es una hoja de ruta vital para garantizar la seguridad de todos los actores viales a través de la promoción de una cultura vial responsable y respetuosa, además de ser una herramienta fundamental para los encargados de los sistemas de seguridad y salud en el trabajo para guiar las acciones de los conductores en su trabajo.

¿Cuáles son los pilares del PESV?

El PESV en Colombia se divide en diferentes ejes estratégicos, cada uno de los cuales aborda un aspecto específico de la seguridad vial. Estos ejes estratégicos incluyen:

Infraestructura vial segura

En este eje se busca mejorar la calidad de las vías y su señalización, implementando medidas de seguridad como la construcción de infraestructuras peatonales y el uso de tecnología para el control vial.

Educación vial

Se busca crear conciencia sobre la importancia de seguir las normas de tránsito y promover conductas seguras en la vía. Aquí se desarrollan programas de educación vial dirigidos a diferentes grupos de edad y se promueve la formación de conductores responsables, empáticos y respetuosos.

Control y vigilancia

Para garantizar el cumplimiento de las normas de tránsito, es necesario contar con un sistema eficiente de control y vigilancia. En este eje se fortalece la capacidad de las autoridades viales para sancionar a los infractores y detectar conductas peligrosas.

Atención a las víctimas

En caso de un accidente de tráfico, es fundamental brindar una atención adecuada a las víctimas y sus familias. En este caso, se busca mejorar los servicios de emergencia y atención médica, así como promover la implementación de políticas de compensación y rehabilitación.

Fortalecimiento institucional

Se disponen herramientas para la colaboración entre entidades gubernamentales, empresas privadas y la sociedad civil es esencial para el éxito del PESV. Al trabajar juntos, podemos identificar y abordar los desafíos de seguridad vial de manera más efectiva y sostenible.

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¿Quién está obligado a implementar el PESV?

De acuerdo a la resolución 40595 de 2022 del Ministerio de Transporte, se dispone los niveles de diseño e implementación dependiendo de la naturaleza de la organización y la cantidad de conductores y unidades de transporte de la siguiente manera:

  1. Si tu compañía está dedicada a la prestación del servicio de Transporte Terrestre Automotor, entonces aplicará el nivel de diseño e implementación de la siguiente manera:
    • Básico: Entre 11 y 19 vehículos o entre 2 y 11 conductores
    • Estándar: Entre 20 y 50 vehículos o entre 20 y 50 conductores
    • Avanzado: Más de 50 vehículos o más de 50 conductores
  2. Si tu compañía u organización se dedica a una actividad DIFERENTE al transporte, entonces aplicará el siguiente nivel de diseño e implementación:
    • Básico: Entre 11 y 49 vehículos o entre 2 y 49 conductores
    • Estándar: Entre 50 y 100 vehículos o entre 50 y 100 conductores
    • Avanzado: Más de 100 vehículos o más de 100 conductores

¿Cómo implementar el PESV y sus fases?

Dependiendo de lo anterior se define qué pasos debe seguir la organización y el nivel de implementación, acá hacemos un resumen de las fases que se deben ejecutar:

Fase 1: Planificación del PESV

En esta fase se define la estructura y los objetivos del PESV. Se establecen roles clave como el líder del PESV y el comité de seguridad vial, se crea una política de seguridad vial y se realiza un diagnóstico del estado actual de la seguridad vial en la organización.

Fase 2: Implementación y Ejecución del PESV

En esta fase se ponen en marcha las acciones y estrategias del PESV. Se desarrollan planes de trabajo, formación para los actores viales, gestión de riesgos, control de vehículos y equipos, y planes de emergencia.

Fase 3: Seguimiento por la Organización

En esta fase se monitorea y evalúa la eficacia del PESV. Se analizan indicadores de seguridad vial, se registran y analizan los siniestros viales, y se realiza una auditoría anual.

Fase 4: Mejora continua del PESV

En esta fase se busca mejorar continuamente el PESV. Se implementan acciones correctivas y preventivas, se promueve la participación de la comunidad y se actualiza el plan de acuerdo a las necesidades y cambios en la organización. 

Fase 5: Acta o informe de la visita de verificación

Dentro de la Resolución 40595 de 2022 se dispone del acta o informe de visita de verificación, la cual al menos debe contener: nombre de la empresa visitada, fecha de la visita, objetivos de la visita, alcance, criterios, hallazgos y conclusiones de la visita.

Para profundizar aún más sobre el Plan Estratégico de Seguridad Vial sugerimos que se analice el siguiente marco normativo:

  • Ley 1503 de 2011 “Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones”.
  • Decreto 2851 de 2013. “Por el cual se reglamentan los artículos 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 18 y 19 de  la Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones”.
  • Resolución 40595 de 2022 Ministerio de Transporte “Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones”.

El Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) es una iniciativa importante para mejorar la seguridad en las vías del país. A través de acciones enfocadas en la infraestructura vial, la educación vial, el control y vigilancia, y la atención a las víctimas, se busca reducir la cantidad de accidentes de tráfico y mejorar la calidad de vida de las personas.

¿Estás listo para implementar tu Plan Estratégico de Seguridad Vial?

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